马方委员:
根据百色市政协办公室《关于做好市政协五届三次会议提案办理有关工作的通知》文件精神,您提交的市政协五届三次会议第106号提案《关于加快对国省干线空闲公路养护站进行综合开发建设的建议》由我中心及百色市发展和改革委员会分办。首先感谢您对百色公路事业的关心,以及对加强普通国省干线公路沿线的养护站开发提出很好的建议。经研究,现对市政协五届三次会议第106号提案“引入实力雄厚的企业,通过PPP等市场化方式参与国省干线空闲公路养护站的综合开发建设,促进“交通+产业+生态+旅游”融合发展”的建议函复如下:
一、那坡公路养护中心属于自治区交通运输厅垂直管理的公益一类事业单位,公路养护站点土地、房屋等公路附属设施的处置权限分别在自治区人民政府和自治区交通运输厅。公路养护站点、公路服务区、停车区的设置和布局由自治区交通运输厅统一进行规划。那坡公路养护中心共管养G359、G219、S518、S307等4条国、省道路段全长315.143公里,沿线设置有26个公路养护站点。公路养护站点作为公路的重要附属设施,其功能定位首先是满足公路正常运营和单位管理的需要,为公路主线日常养护、机械停放、物资储备等提供基本保障。目前,那坡公路养护中心管理的26个养护站点中,大部分站点仍在正常使用中。因公路等级改善及生产手段更新,有少部分养护站点暂时闲置。
二、那坡县地处中越边境,公路部门负有战备的职能,故现阶段闲置的养护站点在未得到上级批准前仍需要保留。
三、为弥补公路资金投入不足,历年来,上级部门和我中心高度重视公路沿线养护站设施的盘活利用工作,在基本满足公路日常养护工作的前提下,将暂时闲置的土地、房屋以不超过5年的短期出租方式对外进行公开招租盘活相关资产,取得的收益按规定上缴自治区本级财政,资金投入到公路养护。同时,在上级的统一主导下,我中心也在积极探索与有实力的大型企业采用合作共建的方式盘活相关资产,目的是充分利用公路资产,挖潜增效,进一步提高资产利用效率和效益功能,提高公路出行服务水平,更好的满足社会出行服务需求及提高公共社会效益等。在国省干线空闲养护站点的综合开发建设方面,也欢迎各位委员介绍相关企业积极参与。
再次感谢您对公路事业的关心和支持,希望您继续对百色公路工作提出宝贵意见和建议。
广西壮族自治区百色公路发展中心
2023年3月13日