2016年西林公路管理局在岗职工52人，其中管理岗位及路政执法人员21人，一线养路工31人 ，管养里程197.65公里，除去路网施工冻结养护路段，养路工人均管养公路4.3公里。一直以来，西林公路管理局在优化工作生活环境的同时，坚持尊重人、理解人、培养人、留住人的思路，积极开展形式多样的职工教育培训活动，提高了职工的整体素质，较好地适应新形势下公路事业发展要求。

一、职工教育培训的主要形式

一是送培。这类培训是每年上级部门对业务岗位举办的培训班，如：财会、路桥、养护、国资安全等专技人员培训班、继续教育学习培训班等，重点是评聘职称前的专业岗位继续培训；对关键工种也都举办培训班，以往最常见的就是各类中高级技术工人岗位培训班。“十二五”期间，随着广西全区事业单位“三定”工作和岗位设置相关政策的落实和执行，技师岗位的培训需求也日渐增多，在提高劳动技能的同时，也为职工自身发展打下好的基础。

二是自培。自培即本局自办班培训，主要是政治理论学习培训、关键工种培训、安全生产培训、养护生产作业培训、机械操作与维护培训、法律法规培训及养护站组长、统计员岗位的培训等，自培内容坚持“缺啥补啥”的原则，针对性强，收效明显。

三是自学。自学即各科室、养护站及职工工人自行培训学习。主要有党总支安排职工的理论学习自学活动、各养护站每月按下达的自学培训计划，结合本站实际进行系统安排，组织职工进行岗位应知应会和岗位练兵活动，集中理论学习活动等。职工自学培训贴近现场、贴近实际，切合自身，也收要一定的效果。

二、职工教育培训工作遇到困难和问题及原因

（一）困难和问题

 一是教育培训没有达到“留住人”的目的。西林号称广西“省尾”，没有通高速路，距百色3.5小时的车程，交通不便，经济落后。身处此境，职工难免会有向往发展较好地区的想法，虽然经过爱岗敬业及业务工作教育，但人员流失严重的情况仍难于避免，给公路工作的持续发展带来较大的负面影响。2010年以来，西林公路管理局统考招录和编外聘用共21人，到2015年底已有10人相继调出或辞职，该局不得不从现有人员进行岗位调整到调出或辞职人员原担任岗位工作上，而继任者往往却无法胜任，成为该局公路工作的短板。

二是教育培训工作在“培养人”上打了折扣。如在单位自培方面，就公路养护技术培训来说，由于该局公路养护小修作业缺乏检测专业设备及技术 ，摆脱不了传统的“凭经验”模式，路面病害大多根据经验来进行判别。因此培训带出来的“徒弟”也是很难及时科学准确地掌握路面的损坏时间、程度及产生的规律，只能依据肉眼的观察和经验判别来制定路面养护计划，难免造成小修保养专项资金和人工工日的浪费，一定程度也影响了路面养护效果。在职工自学方面，由于职工素质的良莠不齐，在培训的连续性和系统性上也难于统一，自学效果也天壤之别。

（二）原因分析

1.主观原因

一是部分职工对公路事业发展改革持观望态度，认为自己年纪大了只等退休，不愿意学；二是部分职工会苦干不会身教。这部分职工是目前一线养护职工的中坚力量，他们由于自身综合素质不高，文化水平有限，对于新调进的养护工如二级路收费站撤站安置的职工，在带领他们学习方面仍然欠缺，简单的理解就是不愿教也不会教；三是部分职工光说不练。这部分职工有专业文凭，理论知识和技术水平相对较高，甚至参加过公路工程建设，有丰富的实践经验，但在重返养护岗位后又不能适应艰苦边远地区一线养护工作的生活环境，缺乏吃苦耐劳的精神导致不愿做。

2.客观原因

一是培训方式跟形势不够吻合。随着公路事业的不断深化改革发展，这送培、自培、自学等教育培训已不能满足职工培训的需要。如上级办班培训虽然也有针对性和系统性，但只能满足部分工种的需要，提高部分职工的素质，对职工整体素质的提高存在较大的欠缺；单位自培虽然重视业务技能方面的培训，但多在重视应知应会内容的培训，忽视了职工发展潜能的发掘，职工学习精神、学习能力的培养；有的自办培训班重视的人数、次数，忽视了培训的内容、效果和质量。自学培训由于缺乏监督，效果更是差强人意。

二是培训内容还不够接地气。缺乏实际应用能力的培训和缺乏新技术的方面培训。由于特种机械作业人员培训够，西林公路管理局因全局找不出会保养维修并能熟练操作沥青搅拌机拌合楼的职工，而不得不高薪聘外聘师傅来维修操作和传授操作经验。

三是人文关怀投入还不够。职工教育培训缺乏感情投入，没有很好地使培训教育饱含着组织的关爱覆盖职工生产、生活的全过程，职工没有很好地树立起自信心和自豪感。

三、进一步做好职工教育培训工作的建议

（一）做到精准教育培训。一是对一线养护站、组长的定期培训。按上级文件要求，每年举办养路工脱产养护业务培训班，进行精准化教育；进行小型挖掘机、装载机操作等特种作业培训，并取得了相应的从业资格。邀请特殊作业机械厂家专业技术人员通过面对面地进行精准培训。二是对管理人员的岗位培训，因材施教、精准施教，使每位管理人员进一步熟悉自己业务，提高自身素质。

（二）优化培训内容。要立足现场进行培训，在培训内容上应紧密联系养护生产和现场作业实际，把系统培训、综合训练、应急培训及新技术、新设备的应用培训有机的结合起来，优化培训内容，切实解决现场急需解决的问题。

（三）转变培训方式。一是定期培训。为保证培训质量，每年要下达职工教育培训计划，定期举办脱产、半脱产、业余培训班。同时职工日常学习也是定期培训的一种手段；二是灵活培训。培训的形势要活，可以搞一些互动式培训。如：结合实际的需要、季节的特点，根据职工素质的高低，随时制定出临时培训内容和培训方案；三是强化职工的实际技能的培训。同时，还可以通过深入一线调研，及时与职工沟通，反馈真实意见，及时安排培训，达到“查缺补漏”的目的，以此来提高职工素质，拓展个人知识结构，促进业务技能提高的目标。

（四）积极培育工匠精神。在教育中传授技术和经验，并增强职工精益求精的责任感的事业心，从而将铺路石精神和工匠精神有机结合起来，注重培育工匠精神，全力挖掘和宣传身边的先进典型，为弘扬工匠精神营造良好氛围。

（五）加大感情投入。通过各种不同的渠道，加强与基层一线职工之间的相互交流，把握职工思想动态，积极正确地引导，尤其是加强对二级公路收费站撤站安置人员的思想教育引导。尽心尽力帮助解决职工群众生产生活中的实际困难，让职工们感受到家的温暖，以情动人，以情留人，培养职工在艰苦边远地区工作、奉献的使命感和自豪感，使职工保持平和心态，保持单位和谐稳定。